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先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给 存在  较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。