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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服
务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。