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　　第二， 基本法保障了特区贯彻“一国两  制” 方针政策，坚持“一国 ”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面 发展。 一九九九  年十二月 二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新 阶段。