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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构  入 托率仅为6%左右，
托位供给存

在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。