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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。