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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，
而社会  力量往往面临
 高成 本压力， 
需要建立合理的
 成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波  提出， 一方
面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。