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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会  力量往往面临
高成本 压力，  需要建立合理的成本分
 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。