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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社  会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方 
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。