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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本  波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。