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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育
机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。