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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内
容等 ，但在现实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。