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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府  投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。