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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等
，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关
部门的监管体系之外。