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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵
头单位顶层沟 通、统筹协调、同
步发展 
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续  的整体发展效应。