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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照 护
内容等，但在现

实中，各托育机 构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。