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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服  务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境 、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。