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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 
量 参差不齐，一些非 正 规机构游离于 相关部门 的监管体 系之外。