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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至20 21年底，我国每千 人 口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。