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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，各 托育机构提供  的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。