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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管
体系之外。