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　　其三，托育服务 领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数
家庭在选择托育

机构 时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但
在现实中， 各托 

育机
构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。