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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家
庭
在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管  体系之外。