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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究
院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。