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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会
力量 
积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营
成本。