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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多
数家庭 在选
择托育机构时都会关注服 务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等， 但在现
实中，各  托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。