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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注 服
务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于
相关部门
 的监管体系 之外。