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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。