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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托 位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。