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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。