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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很 大差距。