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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构 开办成本；
另 一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。