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　　第二，基本法保障了特区贯
彻“ 一国两制 ”方针政策，坚持 
“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济
、社
会、文化等全面发展。一九九九 年十二月二十  日特别行政 区设立，澳
 门基本法生效实施，特区进入依据基本法 治理的新阶段。