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　　“ 框架协议”明确，将强化三
 省一市牵头单 位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建
省、市、县、
街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。