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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千
人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。