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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足
的
矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的
目标尚存很大  差距。