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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民 营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。