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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不 健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都 会关注
服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。