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　　其三，托育服务领域
 人才
短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。