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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，
而社会力  量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大 政府投资力度，

提高托位建设补贴标 准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运  营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。