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　　其 三 ，托育
服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非  正 规机  构游离于相关部门的监管
体系之外。