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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会 力量往往 面临 
高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进
一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。