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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方 面，

要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
 步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。