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　　“一国两制 ”方针符合国家和民族的根 本
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳 门特别行政 区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区 是国家不可 分离的部分，

直辖于中央人民政府。中央 行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权 力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责
任。 在“两制
”方
面，中央授 予特区享 有高度自治权，实行“ 澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“ 一国两制”方针政策的法律 保  障，要贯 彻落实“一国两制”的方针政

策，就必须严格依照基本法治理。