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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社
会力 量积极性，而 社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。