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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 
给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 
”期末 4.5 个
的目标尚存很大差距。