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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位 供 给存在较大缺口 。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。