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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。