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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03  个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。