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普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴
、 
奖励补  助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。