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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发  展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服 务供给体系”；  2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均

衡 发展的决定》，要
求“发  展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1
7个部 门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕  婴幼儿照 护难点明确具体任
务
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